Agir Local

Les Ateliers est une association qui organise des ateliers de créativité en Île de France, en France et à l’international depuis une trentaine d’année… http://www.ateliers.org/accueil

L’atelier francilien de 2014 s’est intitulé » territorialiser la transition énergétique écologique, urbaine et rurale, le cas du sud francilien ». De jeunes professionnels venus du monde entier ont planché un mois durant. Ils ont fait émerger des idées et des propositions d’action associant les acteurs locaux, à l’échelle d’un grand territoire.cahier de session light

Là s’arrête habituellement un atelier : Synthèse transition I (64 pages, 7,5 Mo) ; la synthèse des idées de l’atelier est faite par l’association, à charge pour les acteurs du territoire de s’en emparer ou pas. . Mais à cette échelle de territoire, la gouvernance n’existe pas. Au moment de l’atelier, cette convergence de vision, de stratégie, d’idées de projets est de papier.

Ce qui a conduit à organiser une synthèse pro-active avec 4 participants de l’atelier et les acteurs du territoire motivés par un passage à l’acte : CCI, CAUE, EPFIDF, SNCF, Veolia, et Chambre d’Agriculture, Conseil Général, Ministère, et de nombreux porteurs de projet parties prenantes ou croisés au fil de l’atelier : synthèse transition projets II  (96 pages, 4,9 Mo)

Synthèse pro-active de l’atelier, elle ne refait pas l’atelier mais en dresse une mise en forme projet, adossée aux porteurs de projet du territoire.

Le cahier des charges de chaque projet n’est pas complètement écrit mais en 4 pages, il est décrit, ainsi que ses enjeux, le constat, le lieu, pour qui il est fait et comment faire pour le lancer. Plus un ou des exemples pris sur le territoire ou ailleurs.

Un récit de quelques pages donne du sens à ce catalogue de 17 projets.

Pour une présentation  (9,1 Mo) ; pour les attendus, l’organisation et le budget :  organisation & budget ; et pour la lettre de mission des 4 participants revenus y travailler : projet de lettre de mission.

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Aller vers moins d’énergies fossiles, moins de minerais, plus d’intelligence collective pour un partage raisonné des espaces et des ressources naturelles, sur un chemin économique et social acceptable, dans le plaisir de vivre ; tel est le sens de l’outil @d aménagement durable. Construit par l’Etat en Île-de-France, validé par l’Association des maires Île-de-France, généralisé à l’Afnor et oublié… Mais documenté sur le présent site pour être généralisé aujourd’hui à la France.

Dans le milliard et demi d’euros du fond vert pour les collectivités locales, est-il possible d’en consacrer une trentaine de millions pour que les habitants, entrepreneurs et élus locaux connaissent gratuitement leur impact sur la planète là où ils vivent, là où ils peuvent en décider ?

Avec un outil fait par l’Etat, pour eux et qui va disparaître du site de l’état régional (DRIEAT), sauf contre ordre,  début septembre 2022.

C’est pourquoi l’outil est décrit dans ses différentes dimensions p91-102 de l’essai « Penser la menace climatique, le temps des solutions » Editions de l’Aube : https://agirlocal.org/cp-penser-la-menace-climatique/

Et la documentation détaillée (2008-2012) pour le sortir de l’oubli est présentée ci-après : 

Il a été inventé en Île de France,  fiche 0 @d aménagement durable, puis généralisé à la France  fiche_@d_France  Seuls les indicateurs franciliens ont été calculés par les services de l’Etat.

Île de France :

Le cœur de l’outil est constitué d’un double-tableau-de-bord  territoire et projet, qui permettent de quantifier l’impact de tout projet sur notre territoire communal ; et par conséquent de faire le tri entre l’efficace et l’accessoire, de choisir des actions, des projets locaux dont on puisse décider.

Chaque tableau comporte 10 à 12 lignes d’actions et d’indicateurs, choisis puis validés par un millier d’acteurs franciliens: techniciens, élus, associatifs, entrepreneurs. Simples à utiliser, robustes, les indicateurs pointent l’essentiel, ne fixent pas d’objectifs, permettent aux acteurs locaux de mobiliser leur capacité d’initiative, leur créativité, leur professionnalisme.

L’outil est accessible gratuitement sur internet, fourni en particulier des indicateurs pour chacune des 1300 communes d’Île de France ; exemple de portrait : Cergy-Pontoise ; pour fabriquer celui de votre territoire: accès aux indicateurs. Vous pouvez aussi fabriquer votre tableau d’indicateurs d’un regroupement de communes de votre choix : ad_calculateur_v12

L’outil a été enrichi de 18 fiches actions, téléchargeables ensembles . Pour développer une vision partagée, ce que les élus appellent l’acceptabilité et passer, enfin, à l’action, la maison carbone peut contribuer. Voir son cahier des charges et une  présentation. Pour en savoir plus : benchmarking européen

Et tant qu’à construire du neuf, qui n’est pas l’enjeu majeur, autant l’utiliser : un retour d’expérience a été organisé avec 200 acteurs franciliens sur les éco-quartiers faisant effet de levier organisé sur leur territoire tel qu’il est : effet de levier ecoquartiers

Le Maire est un acteur clé de la démarche à engager avec les habitants et les entreprises de la commune. D’autant plus que l’enjeu principal est la réinvention écologique de la ville et de la campagne dans lesquelles nous vivons aujourd’hui.

Une fois ces visites du site effectuées, par où commencer vous aidera à utiliser pragmatiquement cet outillage sur votre territoire.

Et si par contre vous voulez d’abord en savoir plus, vous trouverez une explication détaillée de l’origine de l’outil dans P-@d amenagement durable nov 2009 (36 pages au format A5). Et pour en savoir encore plus, voir la méthode de calcul des indicateurs : methodologie_indicateurs_ad

France :

A la demande du Ministère, de l’ADEME et de l’AFNOR, l’outil @d aménagement durable a été généralisé à la France, deux ans durant, par une commission AFNOR. Synthèse : fiche_@d_France ;

L’outil résultant comprend :

          – 5 questions-réponses aux enjeux du développement durable ; autant de raisons de s’engager pour traiter les six enjeux majeurs planétaires identifiés : changement climatique, biodiversité, économie durable, bien-être, ressources naturelles, nuisances et risques ;

           –  Une méthode synthétisée par deux tableaux de bord : 15 lignes d’actions et indicateurs associés permettent de choisir et décider en conséquence des moyens humains et financiers à affecter aux différents projets ;

        – Un processus de management des projets d’aménagement durable en 4 étapes : émergence, études, réalisations, gestion urbaine.

Pour accéder au document complet : Territoires et aménagements durables  (32 pages au format A5) ; à une présentation ppt détaillée des indicateurs faite au commissariat général au développement durable du ministère : présentation au CGDD ; à une présentation argumentée plus générale de l’outil, faite en octobre 2012  à Lille :  LILLE

Vous avez jusqu’à fin septembre 2022 pour en apprécier pleinement l’utilité sur le site de la DRIEAT : https://agirlocal.org/acceder-aux-indicateurs-et-cartes-de-chacune-des-1300-communes-franciliennes/

La transition se fera, ou pas, sur nos territoires comme ils sont : occupés, à la culture installée, aux organisations, entreprises missions et comportements à forte inertie, de longue durée.

Changer le métabolisme des territoires demande que l’on se parle sur les territoires.

La création d’une maison carbone, à l’initiative des élus, est un projet clé pour changer le métabolisme d’un territoire : un lieu pour réfléchir et agir ensemble, un lieu d’information et de mise en relation locale de l’offre et de la demande, relais territorial du plan climat énergie, observatoire des émissions carbone, de la biodiversité… Générateur de décisions durables, ce lieu est conçu comme une généralisation des espaces info-énergies à tous les enjeux et tous les acteurs du développement durable : fiche @d-3-maison-carbone

Constituée en point d’entrée unique pour tous les acteurs du territoire – élus, chefs d’entreprises, bailleurs et particuliers – la maison carbone répond aux enjeux de la lutte contre le réchauffement climatique mais aussi des autres enjeux du développement durable.

En tant que tel, ce lieu d’échange et de coopération, local, est une généralisation des espaces info-énergie de l’ADEME.

La maison carbone a fait l’objet d’une réflexion avec Paris-I la Sorbonne, puis d’une réflexion sciences po Paris, assortie d’un bench mark maison carbone avant d’être l’objet d’un cahier des charges à disposition.

Pour une présentation :  Maison Carbone Présentation ; pour une fiche de synthèse : synthese maison carbone

Réseaux de chaleur

Les énergies renouvelables et de récupération ont une caractéristique commune : leur exploitation massive passe par les réseaux de chaleur. Evidement, isoler un bâtiment est a priori plus efficace mais tous ne peuvent pas l’être suffisamment, surtout au centre des villes, là où ils sont historiques.

D’où l’idée en Île de France de passer de 1 à 4 millions d’équivalents logements chauffés de cette façon et sa première formalisation en septembre 2008:  reseaux de chaleur DREIF-DRIRE grenelle

D’autres villes, la votre, peuvent s’emparer de l’étude-action menée de 2009 à 2012, dans la gouvernance à 5, Etat, élus, entreprises, syndicats, associations. Son objet a été rendu public en 2009 ; il est résumé dans cette fiche : fiche 8 chauffage urbain aux énergies renouvelables et de recuperation

L’étude-action a montré qu’à isolation constante, ce mode chauffage permet de diviser par 20 à 30 les émissions de gaz à effet de serre, de développer une économie fournisseuse d’emplois non délocalisables et si les élus en décide, de stabiliser les charges de chauffage en les désindexant des énergies fossiles : géothermie, biomasse et usines de traitement des ordures, sont sous le contrôle des élus locaux ou nationaux.

2 millions et jusqu’à 4 millions d’équivalents logements peuvent être ainsi chauffés, selon l’ampleur des politiques publiques mises en œuvre ; soit la moitié des 700 millions de m2 bâtis d’Île de France, écoles et bureaux inclus. Il faut seulement doubler pour la France  parce que la densité urbaine nécessaire fait que le potentiel de raccordement est moindre qu’en Île de France.

En France, 8 millions d’équivalents logements donc, sur 40, pourraient ainsi être progressivement raccordés à ce type de chauffage, au fur et à mesure du remplacement nécessaire des chaufferies des immeubles au fuel, au gaz… Un chiffrage sommaire montre que l’exploitation de ce potentiel permettrait de faire passer 5 milliards d’euros de la colonne importation d’énergies fossiles et déficit du commerce extérieur (67 milliards d’euros en 2012 avec un pétrole à 100 $ le baril) vers la colonne produit intérieur brut, compétitivité écologique, développement d’emplois non délocalisables et réduction de la précarité énergétique.

Le ministère a généralisé ce démonstrateur à la France, en laissant de côté quelques propositions. Le développement proprement dit des réseaux a néanmoins commencé. A la remise finale de l’étude-action, le Préfet de Région Île de France a écrit aux 100 maires franciliens concernés en leur fournissant un plan des réseaux et du potentiel de raccordement. Pour accéder à tous les documents : Démonstrateur réseaux de chaleur

5 questions pour évaluer la capacité de votre député à contrer la menace climatique.

• Le changement climatique est-il naturel ou les hommes en sont-ils la cause ?

Selon les scientifiques du climat, la probabilité que ce soit l’humanité qui fabrique la menace climatique est de 98%, autant dire une certitude. Posez lui la question ; s’il dit le contraire, vous avez des questions à vous poser. Nous sommes le problème, nous sommes la solution.

• Existe-t-il un thermomètre du climat qui permette de mesurer l’urgence climatique ?

Depuis 1958, une station scientifique à Mauna Loa (Hawai), loin de toute émission parasite donc, mesure la concentration de gaz à effet de serre dans l’atmosphère ; nous avons dépassé 408 ppm ce mois de juin 2017; à 3 ans d’ici nous aurons franchit le déclenchement du réchauffement de 1,5°C ; passé 450 ppm, les 2°C de réchauffement sont irréversibles. A la vitesse à laquelle l’humanité émet et accélère ses émissions, nous franchirons ces 450 ppm au début des années 2030. Si votre députét fait des discours et des plans à l’horizon 2050, 2100, c’est comme si votre médecin vous expliquait ce qu’il fera pour vous après que vous ayez passé les 42° de fièvre.

• Faut-il faire des bâtiments à énergie positive, des éco-quartiers, des lignes de transport nouvelles ou changer la ville et le territoire tels qu’ils sont aujourd’hui ?

A raison de 1% de neuf par an, à 15 ans d’ici, 85% des m2 bâtis seront ceux qui existent aujourd’hui ; avec les nouvelles réglementations thermiques, 95% des émissions de gaz à effet de serre seront le fait de nos territoires tels qu’ils sont aujourd’hui. Le neuf n’est pas un enjeu. L’enjeu est la réinvention écologique, énergétique de nos villes et campagnes qui sont sous nos yeux : la réinvention de leur métabolisme. Par la permaculture par exemple et bien d’autres actions, projets, démonstrateurs. Qu’en dit votre député ?

• Qui peut décider de changer ce métabolisme des villes et des territoires ?

Nous : en France nous sommes 30 millions de décideurs, autant que de ménages, de propriétaires de voitures, et parmi nous d’entrepreneurs et d’élus. Notre force est considérable, encore faut-il connaître notre impact sur la planète, seul ou localement pour y voir clair et choisir les actions, les projets les plus efficaces. Nous avons besoin d’informations, de données publiques fiables, simples, gratuites, à la commune. Là où nous pouvons en décider. Les émissions de CO2 par exemple. Votre député a-t-il identifié les décideurs que nous sommes et la force de changement que nous pouvons constituer s’il s’en occupe ?

• Que propose votre député ?

La COP 21, les politiques et lois nationales, les grandes régions, sont nécessaires, pas suffisantes. La nourriture, les éco-matériaux, les éco-énergies poussent à la campagne et sont consommés en ville. Là, nous pouvons penser global et agir local. Votre député s’occupe-t-il de vous fournir un cadre, des informations publiques, une organisation et un financement pour que vous puissiez bâtir des projets locaux efficaces avec les autres habitants, entrepreneurs, élus locaux?

Si vous souhaitez renforcer votre argumentaire, allez sur la rubrique y voir clair pour les enjeux climatiques, la rubrique outils pour des données publiques à la commune, et les rubriques actions, projets, démonstrateurs pour des projets locaux efficaces. Voir aussi l’article transition Grand Paris qui vertèbre cette proposition d’articuler les injonctions nationales et les initiatives locales ; et prône une émergence financée des initiatives locales dans un cadre organisateur.

Et si rien ne bouge, prenez l’initiative. Nous sommes 30 millions de familles, d’entrepreneurs, d’élus locaux.

Documents à consulter

Le pacte finance climat résumé en 2 pages : https://www.agirlocal.org/pacte-finance-climat/ ‎

La synthèse à chaud d’un atelier d’un mois de 21 jeunes professionnels de 13 nationalités sur « la vie dans les métropoles au XXIème siècle », préparé par 100 experts pendant 2 ans. 9 pages illustrées : time révolution, food and the city, Seeds, et Micropolis qui tape en plein dans les revendications des gilets jaunes https://www.agirlocal.org/productions-a-chaud/

Un projet local mené au bout par une association de propriétaires : rénovation mutualisée de 13 pavillons groupés à Jouy le Moutier Val d’Oise, comme il en existe 10 millions en France ; les travaux s’achèvent à la fin de l’année : https://www.agirlocal.org/projet-rev/

Un exemple de projet resté sans suite faute d’accompagnement ( post atelier 2015 sur territorialiser la transition) : La veuve dans son pavillon trop grand, mal isolé : de quoi louer à des jeunes en colocation, et financer l’isolation du pavillon : avec de la SEM à énergie positive (francilienne), du Crous, des prêts à taux zéro et de l’ingénierie publique pour cadrer le tout. Une dizaine d’autres là : https://www.agirlocal.org/wp-content/uploads/sites/15685/2016/02/synthese_transition_2014_part_ii_-_web.pdf

Une dizaine d’autres propositions construites en interaction avec l’Etablissement public foncier IDF, Grand paris aménagement, la CDC, Icade, Arep, St Ouen L’aumône et Plaine Commune par 9 participants revenus pour un post atelier. De quoi booster le devenir des zones d’activités en créant du lien social, (conforté pour l’une d’elles par la programmation pluriannuelle de l’énergie) mais toujours sans accompagnement : https://www.agirlocal.org/devenir-des-za/. A noter que les 9 poursuivent pour mettre en œuvre les projets ainsi établis, https://www.collectifpointvirgule.com/

Télécharger:

ppt restitution de l’atelier  à la Caisse des dépôts et consignations du 13 février 2018

 20190109 projet de synthèse texte intégral

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